KTT China-ASEAN Dimulai, Myanmar Tak Diajak Ikut Serta

TIMESINDONESIA, JAKARTA – KTT virtual, yang diselenggarakan oleh Presiden China Xi Jinping dengan ASEAN dimulai Senin (22/11/2021) dan Myanmar tidak diajak ikut serta di dalamnya.

Dilansir Al Jazeera, China bertemu dengan para pemimpin Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) untuk pertemuan puncak tahunan di tengah laporan bahwa negara-negara anggota menolak permintaan Beijing untuk memasukkan jenderal tertinggi Myanmar.

Ini untuk kedua kalinya dalam sebulan ASEAN mengeluarkan Panglima Tertinggi Myanmar, Jendral Min Aung Hlaing dari pertemuan puncak regional.

Jenderal itu memimpin kudeta menggulingkan pemerintah terpilih dari Liga Nasional untuk Demokrasi (NLD) pada 1 Februari lalu dan melakukan tindakan brutal terhadap para pengunjuk rasa damai yang telah menjerumuskan Myanmar ke dalam perang saudara.

Ke-10 anggota ASEAN sebenarnya telah mempelopori upaya diplomatik untuk mengakhiri krisis, dan menyetujui dengan Min Aung Hlaing pada bulan April lalu untuk sebuah kesepakatan yang mencakup pembicaraan dengan pemimpin sipil yang digulingkan dan ditahan Aung San Suu Kyi.

Namun militer Myanmar itu gagal menindaklanjuti kesepakatan tersebut, dan ASEAN membalas dengan melarang Min Aung Hlaing menghadiri pertemuan puncaknya.

Keputusan tersebut belum pernah terjadi sebelumnya untuk sekelompok negara yang menekankan non-intervensi dalam urusan dalam negeri dan memiliki rekam jejak buruk mereka sendiri tentang demokrasi.

Menurut Reuters, adalah Indonesia, Malaysia, Singapura dan Brunei yang menolak tawaran China untuk memasukkan Min Aung Hlaing dalam KTT China-ASEAN hari Senin.

Seorang diplomat Indonesia mengatakan kepada kantor berita bahwa sikapnya adalah bahwa hanya seorang tokoh 'non-politik' yang boleh mewakili Myanmar di KTT ASEAN. Meskipun Beijing tampaknya telah menerima keputusan itu, fakta bahwa ia mendorong inklusi jenderal sama sekali telah menggerakkan pot geopolitik di wilayah tersebut.

Josh Kurlantzick, rekan Asia Tenggara di Dewan Hubungan Luar Negeri, mengatakan dia tidak menganggap lobi China untuk dimasukkannya Min Aung Hlaing pada KTT hari Senin sebagai tanda bahwa Beijing sedang memanas dengan pemerintahan militer di Myanmar.

Dia menggambarkan perebutan kekuasaan militer di Myanmar bahkan justru kebanyakan sebagai "bencana bagi Beijing.

"Saya pikir China sangat tidak senang dengan situasi di Myanmar, dan ingin bekerja dengan ASEAN untuk mencoba mengembalikan Myanmar ke sesuatu yang dekat, pada akhirnya, ke status pra-kudeta, yang jauh lebih baik bagi China," katanya.

Kudeta dan konflik internal berikutnya telah menyebabkan ketidakstabilan yang mengancam kepentingan bisnis China, memicu lonjakan kasus Covid-19, dan menyalakan kembali perang saudara lama di wilayah perbatasan.

Aaron Connelly, peneliti Asia Tenggara di Institut Internasional untuk Studi Strategis juga mengatakan, fakta bahwa China menyetujui penolakan ASEAN untuk mengizinkan Min Aung Hlaing memberi tahu.

"Jika legitimasi internasional junta menjadi prioritas bagi Beijing, saya tidak berpikir kita akan melihat mereka menerima keputusan ini dengan mudah," katanya.

Connelly mencatat bahwa China juga telah menerima kesepakatan untuk memungkinkan Kyaw Moe Tun melanjutkan sebagai duta besar Myanmar untuk PBB, yang berjanji setia kepada pemerintah yang digulingkan meskipun ia  dituduh oleh militer sebagai pengkhianat.

"Kedinginan antara Min Aung Hlaing dan para pemimpin China semakin dalam, dan itu tidak berubah secepat yang diharapkan, meskipun keduanya mengadopsi pendekatan transaksional untuk diplomasi," tambahnya.

Tokoh-tokoh anti-militer di Myanmar juga tidak terkesan dengan langkah China, termasuk Dr Sasa, juru bicara Pemerintah Persatuan Nasional (NUG). Anggota NUG ditunjuk oleh legislator yang dipilih dalam pemilihan 2020, yang dimenangkan NLD dengan telak, tetapi militer tidak mengakuinya.

Sasa mengatakan 'sangat salah' bagi China untuk mengundang Min Aung Hlaing ke KTT. "Junta militer di Myanmar tidak memiliki dukungan dari rakyat ASEAN dan tidak ada yang baik untuk ditawarkan kepada China atau ASEAN selain krisis dan kekacauan yang mengerikan ini," katanya.

Sebaliknya, Sasa mengatakan rakyat Myanmar dapat membawa “perdamaian, kemakmuran, dan stabilitas” ke kawasan itu. " Ini pilihan antara rakyat Myanmar dan junta militer genosida di Myanmar," ujarnya lagi.

Aktivis terkemuka dan pemimpin protes Thinzar Shunlei Yi mengatakan lobi China atas nama Min Aung Hlaing "dengan jelas menunjukkan" bahwa negara adidaya regional itu "ingin mempengaruhi ASEAN dan kawasan dalam hal politik, keamanan atau ekonomi".

Dia memuji 'keputusan bersejarah' ASEAN untuk mengecualikan Min Aung Hlaing dari KTT bulan lalu dan mengatakan negara-negara lain harus terinspirasi oleh keputusan ini daripada merusaknya. "China harus menghormati KTT ASEAN dan mendengarkan suara rakyat Myanmar," katanya.

Inggris, misalnya, telah mengikuti jejak ASEAN untuk pertemuan langsung antara G7 dan para menteri luar negeri ASEAN di London pada bulan Desember. Militer Myanmar tidak akan diizinkan untuk hadir secara langsung, dengan hanya "perwakilan non-politik" yang diizinkan melalui video.

Charles Santiago, seorang legislator Malaysia dan presiden ASEAN Parliamentarians for Human Rights, mengecam "upaya China untuk menang atas" ASEAN dalam sebuah pernyataan.

Dia menuduh militer Myanmar mencoba untuk 'menerima legitimasi melalui China, sebuah negara yang terkenal kurang menghormati hak asasi manusia' dan mendesak negara-negara ASEAN untuk menghindari menjadi 'boneka China'. Santiago juga mengatakan langkah itu memberi ASEAN 'tantangan dan peluang yang signifikan'.

"Para pemimpin kita harus berpegang teguh pada garis dan menunjukkan kepada dunia pendekatan baru dan lebih keras secara drastis terhadap Myanmar," katanya.

Ia menyerukan agar rezim dilarang untuk semua pertemuan yang terkait dengan ASEAN, agar para jenderal (Myanmar) dilarang bepergian di dalam kawasan, dan agar ASEAN membuka dialog formal dengan NUG. (*)

**) Ikuti berita terbaru TIMES Indonesia di Google News klik link ini dan jangan lupa di follow.

Advertisement